現在、児童ポルノの単純所持の処罰化が国会で検討されています。でも、私には単純所持に犯罪性があるとは思えません。
所持者は、写真やビデオを見ただけに過ぎないのです。児童に対して性的虐待を直接行なったわけでも、その現場を撮影したわけでもありません。
画像や映像を見ただけで、加害者と言えるでしょうか。児童に対する加害責任を負うべきなのは、児童ポルノの撮影者です。所持者ではないと思います。
犯罪の瞬間を撮影したドキュメンタリーや防犯カメラの映像があります。その映像を所持していたからといって、所持者が処罰されることはありません。児童ポルノに限って、他人が撮影した映像の責任まで、所持者が負わされることには納得できません。
撮影被害にあった児童にとっては、児童ポルノは他人に見られたくないものでしょう。性的虐待の事実を隠したい気持ちはわかります。だからといって、秘密を知った人間を処罰するのでは、まるで口封じです。
被害児童の救済を理由に、単純所持を処罰化してはいけないと思います。
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６月２６日に行われた、衆議院法務委員会での審議内容がよくわかるサイトを紹介します。
社民党の衆議院議員・保坂展人さんのブログ「保坂展人のどこどこ日記」です。
児童ポルノ法の制定目的とかけ離れた監視国家への道（質疑動画付）
６月２６日 児童ポルノ禁止法 法務委員会でのやりとり その１
保坂議員の質疑の内容は、「三号ポルノの定義（※）のあいまいさ」と、「自己の性的好奇心を満たす目的の所持」に関するものが中心でした。
この２点は単純所持の処罰化における大きな問題点です。この点に関して、保坂議員が質問してくれたことには、心強く感じました。だだ、これに対するする与党側の答弁を読むと、法律の拡大解釈によって規制が広がる恐れは否定できないと感じましたね。
改めて、「単純所持の処罰化」の危険性を感じました。
※三号ポルノとは、児童ポルノ禁止法第２条第３項第３号によって定義されている児童ポルノ。「衣服の全部又は一部を着けない児童の姿態であって性欲を興奮させ又は刺激するもの」と定義されている。その定義のあいまいさと範囲の広さから、同法制定時から問題とされている。
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リンク: 児童ポルノ規制審議に反響.
６月２６日から「児童ポルノ禁止法」の審議が始まりました。その審議についてのニュース記事のサイトをいくつか紹介しますので、興味のある方はアクセスしてみて下さい。
まぐまぐニュース「児童ポルノ法改正で宮沢りえやジャニーズか違法に？／与党は「廃棄は当然」
産経ニュース「漂流 児童ポルノ（下） 『単純所持』めぐり法改正停滞」
J-CASTニュース「宮沢りえのヘアヌード写真集 １７歳で撮影なら児童ポルノ？」
記事を読むと、単純所持についての意見が全くかみ合っていないことがわかります。衆議院の解散を見ながらの審議ですが、おざなりな議論にならないことを願っています。
私のブログの児童ポルノ関連記事は、下記のサイトを参照して下さい。
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６月２６日から、衆議院法務委員会で「児童ポルノ禁止法」の改正案が審議入りになります。今回は、単純所持の処罰強化が焦点になると思われます。
与党案では性的好奇心を満たす目的で所持した者に、１年以下の懲役または１００万円以下の罰金を科します。対する民主党案は「取得罪」を新設し、有償または反復して取得した者に３年以下の懲役、または３００万円以下の罰金を科すというものです。
私自身、単純所持の処罰化には問題があるとブログで主張してきました。以前書いた児童ポルノ禁止法改悪関連の記事を下記にまとめましたで、参照して下さい。
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以前紹介した、「創作物の規制/単純所持規制に反対する請願署名」ですが、現在も署名活動を継続しています。
この署名は「児童ポルノ禁止法」改悪に反対するものです。
請願の趣旨は以下のとおりです。
①「児童ポルノ禁止法」の改定として、あるいは独自の立法として、実在の児童を被写体としないマンガ、アニメ、ゲームをはじめとする創作物を規制の対象としないこと。
②「児童ポルノ禁止法」の改定に際し、児童ポルノの単純所持を刑事罰の対象としないこと。
③現行法で阻害されている国内での被害児童の保護／ケアのために有効な施策を行うため、「児童ポルノ禁止法」の所轄官庁を厚生労働省と定めること。
興味を持たれた方は、以下のサイトを参照して下さい。詳しいことがわかります。
「児童ポルノ禁止法」の現状については下記のサイトを参照して下さい。
なお、現在行われている第二次署名の取りまとめ締切日は、平成２１年２月２８日です。なお、すでに署名された方は署名できませんのでご注意ください。
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児童ポルノ禁止法が成立された目的は、同法第１条に記されているように児童の権利を侵害する行為を取り締まるためです。
同法で単純所持を処罰化するということは、児童ポルノをただ所持していることが児童の権利を侵害していることを意味します。では、単純所持は本当に、被撮影児童の権利を侵害しているのでしょうか。
児童ポルノは、被撮影児童にとって他人に知られたくない情報と言えるでしょう。
児童ポルノの他人への提供やネットへの公開は、被撮影児童にとっての不利益な情報を不特定多数の人に知らしめることになり、児童の権利を侵害することになると考えられます。そこで、被撮影児童の権利を保護するために、人に提供したり、公開することを禁じているのです。
しかし、他人への提供や公開を目的としない所持が、単純所持です。つまり、単純所持者は、児童にとっての不利益な情報を広めているわけではありません。
さらに、他人に公開していませんので、所持している児童ポルノの内容を他人が知ることはできません。、被撮影児童も、単純所持者が所持する児童ポルノに、自分が写っているかどうかを知ることは不可能なのです。
被撮影児童を特定することもできず、その児童自身がその所持を認識すら出来ない行為が、その児童にとっての権利侵害になるのでしょうか。
どう考えても、単純所持が児童の権利をしているとは思えません。ただ所持しているだけでは、被撮影児童の権利を侵害することは出来ないと私は思います。
児童ポルノを、児童ポルノ禁止法で処罰化するのであれば、単純所持が児童の権利をどのように侵害しているのかを明確にしてほしいものです。
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現在、児童ポルノ禁止法や有害情報の問題が取りざたされていますが、私は有害な情報など存在しないと考えています。
客観的に見れば、情報は毒物や麻薬等と違い、それ自体は肉体に何ら悪影響を及ぼすものではありません。
ある情報に対して有害と主張するのは、その人個人の主観であり、その情報に対す見方の一つに過ぎません。情報に有害・無害があるという考え方は、主観と客観を明らかに混同しています。
性行為の画像に対して、見た人間が性犯罪を犯すから有害であり、規制すべきと主張する人がいます。見た人間すべてが性犯罪を犯すのであれば、規制を主張している人も性犯罪を犯しているはずです。しかし、この人は性犯罪を犯してはいません。
自分が性犯罪を犯してもいないのに、どうして犯す危険があると言えるのでしょうか？性行為の画像が、性犯罪を誘発するという考え方は明らかに誤りです。
むしろ、性行為の画像を見たとしても、すべての人間が性犯罪を犯すわけではないことを、自ら立証していると言えるでしょう。
企業の活動では、様々な情報がやり取りされます。それらの情報を、有害という人はいないでしょう。企業はそれらの情報を利用して、経済活動を健全に行っているのですから。
しかし、同じ情報であっても、インサイダー取引に使えば犯罪につながります。どんなに健全と思われる情報であっても、犯罪に使われることもあるのです。
インサイダー取引に悪用されるからといって、企業情報の所持者を逮捕すべきなのでしょうか。
答えはＮＯです。情報が、犯罪を犯すのではありません。犯罪を犯すのは、あくまでも人です。人が情報を悪用するから、犯罪になるのです。取り締まるべきは、情報ではありません。人です。人の行為なのです。
ですから、特定の情報を有害と決めつけ、その情報の所持者を処罰するいう考え方は明らかに間違いです。情報を入手した人が、悪用した時に初めて処罰すべきなのです。情報の所持者を処罰することは情報の入手を制限することになり、国民の知る権利を著しく侵害することにもつながります。
有害とされる情報に関する問題は、慎重に冷静に議論して欲しいものです。
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児童ポルノ禁止法の改正のたびに単純所持の規制が問題になりますが、これは処罰化を求める意見と反対する意見の双方の論点が、かみ合っていないことが原因だと思います。
単純所持の処罰化に反対する人たちの意見をまとめてみると、その反対する主な理由は二つあると思われます。
一つ目は、法律上の問題です。
販売・提供に関係しない単純所持を処罰化することが、被撮影児童の権利保護という同法の目的を逸脱していることです。
もう一つは、処罰化が導入された時の運用上の問題です。
児童ポルノの捜査を口実にした警察による捜査権の濫用や、捜査段階のパソコン等の押収による、個人のプライバシーの侵害の危険が危惧されていることです。
このように処罰化に反対している人たちは、論理的に処罰化の問題点を指摘しています。
ところが、処罰化を要求する側の人たちは、反対側の指摘がどんなに論理的に正しくても、反対の意見には耳を貸そうとしていません。しかも、処罰化を求める根拠も感情的であいまいであり、論理の飛躍が多く見られます。そのため、お互いの論点がかみ合わないのです。これでは、議論になりません。
これは、処罰化を要求する人たちが、法律による規制を過大に評価しているからだと思われます。
法律には限界があり、その目的外の規制ができないことも、児童ポルノ禁止法は刑法であり、その運用によっては個人の権利を侵害する恐れのあることも、全く理解していません。処罰化の要求の一点張りです。
なぜ、そこまで強い規制を要求するのでしょうか。
おそらくそれは、彼らの究極の目的が、児童を性的対象とみなす表現・思想を社会から排除することだからでしょう。
彼らが主張するマンガ・アニメ等による児童の権利侵害も、実在する児童個人に対するというよりは、むしろ児童全体に対するものというべきでありであり、権利侵害の範囲をかなり広く考えています。日本ユニセフ協会による規制の要求も、児童を性的対象とする価値観の醸成を理由としています。このように彼らの主張は、実在する児童の権利保護とは、もはや無関係になっています。
確かに、児童を性的対象とする考え方は、人には勧められる考えとは言えません。しかし、どのような考え方であっても、それが犯罪という行為を起こさない限りは許されるといのが、思想・信条の自由だと私は思います。
児童を性的対象とみなす表現・思想を社会から排除したいのであれば、法律による規制ではなく、地道であっても教育や啓蒙活動を通して行うべきでしょう。
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今までは、児童ポルノ禁止法の改正における児童ポルノの単純所持の処罰化問題を、処罰化に反対の立場から文章を書いてきました。
しかし、児童ポルノの単純所持の処罰化を推進しようとする側の意見も紹介しなければ、公正とは言えません。そこで、今回は単純所持の処罰化を推進しようとしている側の意見を紹介し、単純所持の処罰化の問題点を指摘してみたいと思います。
そこで、「なくそう！子どもポルノ」キャンペーンを行ない児童ポルノの単純所持の処罰化を主張している（財）日本ユニセフ協会の意見について検討してみたいと思います。なお、この（財）日本ユニセフ協会は、国際連合児童基金（UNICEF）と協力協定を結んでいる団体であり、直接の構成機関ではありません。
ここでは、単純所持の処罰化を主張する理由を次のようにあげています。
『誰かが「所持」するということは、児童ポルノを「製造」し「流布（販売）」する者がどこかに存在することすなわちそうした行為を許容していることに他なりません。』
これは、児童ポルノの所持者は児童ポルノの製造・流布を許容（この場合は容認の意味に近い）しているから、所持者に刑事罰を科すべきという考えです。
確かに、児童ポルノの製造や流布（販売）は犯罪ですが、その児童ポルノ所持者が、その犯罪行為を直接行っていたわけではありません。
所持者は児童ポルノの製造や流布（販売）を積極的に容認しているのではなく、ただ知っていただけに過ぎません。製造を依頼したり、流布（販売）を指示したりしていれば別ですが、所持していることとはただ持っていることに過ぎず、直接製造や流布（販売）に関わっているわけではないからです。
こう考えると、単純所持に刑事罰を科さねばならないほどの重い責任があるとは思えません。
また、（財）日本ユニセフ協会は、「なくそう！子どもポルノ」キャンペーンで行っている署名活動における「子どもポルノ問題に関する緊急要望書」では次のように主張しています。
ここで、規制の理由として上げているのは、次のとおりです。
『「子どもの性」が明らかに成人向けの「商品」として取引されている状況が存在します。こうした状況の改善を求める声が国内外から届けられていますが、現行法の下では、法執行機関である警察も有効な打つ手を持ちえません。』
これは、「子どもの性」を商品として取り引きしている状況の改善を求めるものであり、被撮影児童の権利保護という児童ポルノ禁止法の目的からは明らかに逸脱しています。
以上のように、（財）日本ユニセフ協会が単純所持の処罰化を主張する理由は、論理的な説得力に欠けます。このような理由で、単純所持が処罰化されることには納得できません。
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児童ポルノ問題は、情報管理の問題として考えるべきだと私は考えています。
児童ポルノは、被撮影児童にとっては不利益な情報です。児童ポルノをインターネット上に発信することは、児童にとっての不利益な情報をネット上で公開することになります。このことが、児童の権利侵害に当たると思われます。
ですから、児童の権利の侵害の責任を負わなければならないのは、児童ポルノという情報の発信者でなければなりません。ところが、児童ポルノの単純所持が処罰化されれば、本来責任を負うべき発信者だけでなく、責任を負わなくてもいい受信者までもが責任を取らされることになるのです。
インターネットが発達するまでは、情報の受信者と発信者は、明確に区別されていました。
情報の発信者は出版社・放送会社といったマスコミに限られ、個人は読者や視聴者として、情報を受信することしか出来ませんでした。
個人が情報を発信するにしても、マスコミへの投書や個人間の口コミ・自費出版といった方法しかなく、その発信できる範囲もマスコミに比べると極めて小さいものでありました。そのため、個人が情報発信の責任について考える必要もありませんでした。
しかし、インターネットが発達したことによって、受信者と発信者の関係が一変しました。個人であっても、全世界にむけて簡単に発信できるようになりました。情報の一方的な受信者でしかなかった個人が、発信者となることが可能になったのです。
発信者となる以上、個人であっても、当然発信者としての責任を負わなければなりません。受信者としての責任だけでなく、発信者としての責任までもが、個人に対して課せられるようになりました。同一の個人でありながら、受信と発信という情報に関する両方の責任を有することになったのです。
ところが、両方の責任が帰属するのが同一の個人であることから、その両者の責任の境界があいまいになり、受信と発信の責任を混同して考える人も出てくるようになってしまいました。
それが、児童ポルノの単純所持者の処罰化という、発信者が負うべき児童ポルノ発信の責任を、情報の受信者にまで負わせようとする考え方につながっていったのだと思います。
しかし、同一の個人であっても、情報管理の責任は、受信時と発信時に分けて考えるべきです。発信者としての責任は、個人が情報を発信した時に初めて発生するのです。
そして、情報の受信者のすべてが、発信者になるとは限りません。
受信者が発信者となるには、情報を発信する明確な意思を必要とします。情報発信を行うためには、発信する情報を選択し、発信先を選択し、発信方法を選択しなければならないからです。
情報の受信の責任と発信の責任は、明らかに別の問題として考えなければならないのです。
しかし、児童ポルノ禁止法改正における単純所持の処罰化は、情報の発信者の責任を受信者に負わせることになり、情報発信の問題と情報受信の問題を混同しています。
児童ポルノの単純所持の処罰化は、誤った考え方に基づいていると言わざるをえません。
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